در حالی‌ که اقتصاد ایران برای عبور از تنگنای نفت و دستیابی به رشد پایدار به صادرات غیرنفتی چشم دوخته، تجارت خارجی بیش از یک دهه است زیر فشار هم‌زمان تحریم‌ها، سیاست‌های متناقض و تصمیمات خلق‌الساعه درجا می‌زند؛ وضعیتی که به‌ گفته کارشناسان تنها با اصلاحات ساختاری و بازگشت حکمرانی واحد در حوزه تجارت قابل عبور است.